助动车因其属非机动车而火爆助动车因其属非机动车而火爆-【新闻】

发布时间：2021-09-13 20:17:48 阅读：次来源：扣板厂家

日益增多的燃油“鲁宁车”、私自改装的LPG助动车、“摩托化”的电动自行车……这些被统称为助动车的车辆，如今已成为交通安全一大隐患。昨天，记者进一步暗访后发现，助动车市场乱象主要因其标准缺失和监管措施不力所导致。

助动车市场火爆，关键在于它是非机动车

“保守估计，全市有各类‘鲁宁车’约20万辆。”在一家摩托车网络论坛上，一位“鲁宁车”爱好者在助力车板块中发帖说道。然而记者在查阅上海市关于燃油助动车的相关管理规定后发现，上海已从2006年1月1日起禁止各类燃油助动车在外环线内行驶，而目前仍可上路行驶的LPG助动车也将于2013年全部淘汰。既是如此，为何仍有这么多人购买燃油“鲁宁车”呢？同样在这个论坛上，另一则帖子或许能解答这个问题。这位网友说，“鲁宁车”价格便宜，动力又足，极为适合城市骑行。最关键的在于这种车辆可被归入非机动车一类，既不需要驾照，又免去机动车需办理的相关手续。

正如记者暗访时所了解到的，这些“鲁宁车”多数是虚标排气量，让原本这种应属于机动车类别中轻便摩托车的车型，归入了非机动车一类。再看“摩托化”的电动自行车，火爆原因同样是因其属非机动车。去年12月，国家标准委曾计划修订电动自行车标准，拟将时速和整车质量超标的车归入机动车类，引起社会各界争议不断。根据1999年制订的电动自行车标准，其最高车速应不大于20公里/小时，整车重量应不大于40kg。相关部门曾统计，如按此标准，目前全国1.3亿辆电动自行车中将有1亿辆超标。

助动车如何管理，上海地方法规应健全

今年2月，多家媒体刊登过这样一则新闻：“据上海交管部门统计，2009年共有涉及助力车的交通事故近150起，约占非机动车事故的10%，共造成170余人伤亡。”助动车和助力车，一字之差，却折射出上海在对此类车辆的标准如何界定上的混乱。作为全国最早引入助动自行车的城市之一，市政府曾于1993年10月出台过《上海市助动自行车管理暂行规定》，对助动自行车定义为“用小型汽油发动机带动行驶并具备脚踏驱动功能的二轮自行车”，并对相关技术参数作出明确规范，但该规章已于2007年11月30日被市政府宣布失效。

2001年9月，市政府为规范非机动车管理，发布了《上海市非机动车管理办法》。其中，有动力装置的自行车（简称助动自行车）被列入非机动车一类，却未对其技术参数作出规范。该办法在对“燃油助动自行车的牌证申领、检验、过户、转让、报废及其管理”一项中，规定按照《上海市助动自行车管理暂行规定》执行。虽从2006年1月1日起燃油助动车已不能进入外环线，但面对悄然增长的燃油助动车数量，在《暂行规定》失效后，管理已成真空状态。对于目前存在并拥有合法牌照的LPG助动车，该规章也并未作出明确界定。

面对目前日益增长的电动自行车，9年前制订的这一政府规章明显不能适应管理需求。尽管上海出台了电动自行车上牌目录，但无法囊括市场上品种繁多的车型，从而造成有些车型只好采取外地上牌的方式。

助动车市场混乱，缺乏有效监管是主因

修车铺不光可“气改油”，更可买到各种样式的燃油助动车。记者在调查中发现，这类小本经营的修车铺，大多未申领营业执照，受利益驱使，有些人便打起“擦边球”。在一家修车铺，记者与老板进行了这样一番对话：

“你们只是个修车铺，买车咋给开发票？”

“发票我们有办法，能证明这个车是正常渠道来源就行了。”

“那车子你们给保修吗？”

“给修，5000公里内有问题都给修，而且这车修起来也不贵。”

随后，记者通过多方渠道对“鲁宁车”来源进行调查。目前，市场上大多数“鲁宁车”为小企业拼装而成，其发动机等主要部件来源并非如店家所说是“YAMAHA”等名牌。由于成本低，其售价也大多集中在2000元到3000元一辆之间，每销售一辆的利润也多在500元上下。

明令禁止的车辆，为何仍能大行其道地销售？一位修车铺老板为记者揭开了其中奥秘：“车子卖给你，你开上路了就是警察管。我们卖车子，那警察就管不着了，而且像我们这样的小铺你觉得工商局会来查吗？”