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大学生创业20万资助拿到手不易

发布时间:2020-02-11 03:22:43 阅读: 来源:扣板厂家

“大学生创业多是从一些创意型的服务类行业开始,所以政府提供的20万创业资助对我并没有帮助。”与人合伙投资DIY蛋糕店的华师学生朱倩渝对信息时报记者表示。

据悉,针对严峻的就业形势,广东省近日出台了多项政策来促进大学生创业和灵活就业。4月24日,省科技厅、财政厅联合发布文件,大学生创业项目首次被列入中小企业创新专项基金的支持项目,成功申请这个基金的大学生,有望获得最高20万元的无偿资助。4月30日,省政府宣布拿出12亿到15亿元,支持大学生就业和创业,对大学生创业实行工商注册和税费方面的优惠。

这项被学生称之“看上去很美 拿到手不易”的优惠政策,自推出后引来了学生、家长和专家的关注。记者采访发现,他们均肯定政府对大学生群体的重视和出台的“以创业促就业”相关政策的意义;不过,也有学者和大学生创业者反映,政策提及的大学生创业无偿资助基金,由于申请门槛较高,普通的大学生创业者恐无法从中受惠,加之前期实施的大学生“小额贷款”政策因故无法贷出,本次的大学生科技创业创新基金能否落实到位也受到质疑。

如何获得

20万元政府无偿资助?

大学生创业最高可获得20万的无偿资助,要获得这笔资金需要什么样的条件?这是大学生普遍关心的问题。在4月24日举办的“广东省科技型中小企业创业基金工作会议”上,主办方发布的文件规定:“凡在广东省国家级或省级高新区、特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园内进行科技创业、就业的技术创新项目,具备一定条件的,最高可获20万元的无偿资助。企业负责人必须是全日制高校毕业的研究生、本科生、专科生,毕业时间不超过两年,此外,企业注册资金不得高于50万元,职工人数不超过50人,资产总额不高于100万元。”

广东省科技厅高新处王可炜处长接受信息时报记者采访时表示,这项政策主要是针对大学生创业而出台的,旨在“以创业促就业”。“在金融危机下,考虑到就业压力,有关部门都有义务帮助大学生就业,科技厅发挥自己的优势,与全省各地的高新开发区、创业基地和企业合作,为大学生创业提供条件。”

毕业两年

可在今年9月15日前申请

根据文件规定的申请时间,项目申请截止日期为2009年9月15日,从这个时间向前推算,毕业时间不超过两年的2008届毕业生和2009届的应届毕业生,均在资助范围。王处长对申请项目的范围作了如下解释:高新科技的创业项目范围非常广阔,包括新材料、生理医药、环保、电子信息等,服务行业中的工业设计等,也属于高端的服务业的范畴,在申请范围之内,但传统的摆地摊和开实体店就不在资助之列。

“先通过高校举办的创业比赛,筛选出优秀的项目后再参与申请,这样的中标率比较高”,王处长说,学生申请项目通过高校间接进行筛选再由高校提交科技厅,也可以由学生直接向科技厅提交申请,但需要学校出具相关证明。项目需要经过专家评审团的评估,评估团队由技术领域的专家、企业家和财务等人员组成的专家团组成,评估过程大概需要一个月左右。

项目的最高资助限额是20万元,最低限额也至少有几万元,一般的项目给予5万到8万的资助,如项目得到专家团的高度评价,也可以追加其他资金以外的资助。王处长表示,因为今年首次将大学生创业列入创新基金的资助范围,审批名额暂没有限制,要视申请项目的质量而定。在金融危机下,用于辅助中小企业的专项资金可以灵活调配,必要时可以动用明后年的资金来作为滚动支持。

开办公司

免缴首期注册资本

4月30日,广东省政府又出新政,省财政准备拿出12亿到15亿元,支持大学毕业生就业和自主创业。其中涉及到大学生自主创业的方面,包括放宽自主创业社会保险补贴和岗位补贴政策、放宽小额贷款政策,创设高校毕业生注册资本“零首期”制度等。

文件规定,2010年12月31日前,大学生登记设立注册资本10万元以下的有限责任公司(一人有限公司除外),经投资者共同申请并作出相应书面承诺,可免缴首期注册资本,但须在法定期限内缴足。

大学生自主创业还可享受税费减免。除国家限制的行业外,大学生毕业2年内从事个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免交登记类、证照类和管理类行政事业性收费,并可享受免收2年保存人事关系及档案的费用和各项服务收费。高校毕业生创办的高新技术企业、软件生产企业、小型微利企业或从事农林牧渔业,符合现行税法规定条件的,均可享受相关税收优惠。

此外,创业大学生可享受最高不超过5万元的小额贷款,对合伙经营或组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模,从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。创业成功后可享受一次性创业资助,珠江三角洲地区的资助额度为2000~3000元,粤东西北地区可提高至3000~4000元。

学生心声

申请门槛高难受惠

实际上,早在2005年,我省就出台了旨在扶助大学生创业的小额贷款的政策,但至今还没有贷出一笔,小额贷款复杂的申请高门槛卡住了不少大学生创业者。由于此前小额贷款的扶持政策无法落到实处,大学生创业者对新政策的实施效果依然存在质疑。政策制定的高门槛与大学生创业的低门槛形成矛盾,导致大多数学生创业者依然无法受惠。

暨南大学硕士生、华南高校经济联盟常务副主席冯俊锋认为,在当前就业形势严峻的背景下,资助大学生创业的政策,无疑对大学生创业起到提振信心的作用。但政策中所限定的条件,将会致使大多数的大学生创业者被拒之门外,首先,项目的性质要求是高新产业,而大学生创业多是门槛低、没有技术壁垒的传统行业。其次,文件要求在省高新区、大学科技园等地方进行创业,但广州高校也仅有中山大学等几所大学设有科技园。再者,政府每年拨出5000万元用于支持科技型中小企业发展,如果每个项目给予20万无偿资助,总共也只能支持250个项目,其中划拨给大学生的资金恐寥寥无几。有多少学生创业者能从中受惠,尚不得而知。

华师学生朱倩渝与人合伙在广州大学城投资了一间DIY蛋糕店。她认为,国家鼓励高新技术,是对技术改革的引导,对国家的回报率高,但大学生创业多是从一些创意型的服务类行业开始,所以这样的资助形式对她们并没有帮助。

广东商学院创业协会的黄金时说,“高科技产业固然对社会发展要好一些,但高新技术投资比较大,不利于学生创业,政策的推出,顶多就只是让大学生改变就业观念。”中山大学岭南创业与投资协会会长许强则认为,虽然运营一个大项目,需要的资金远远不止20万这个数字,但20万元的无偿资助如能成功申请到,对项目的运作肯定是很大的帮助,主要是申请成功概率的问题。

专家意见

资助培训效果更好

暨大产业经济学院副院长张耀辉认为,大学生主要从事服务行业,扶持政策走高精尖路线,对多数的学生创业者都没有什么作用。“从工商管理方面放松政策和降低门槛,实行零注册资金和零注销资金,免去办公场所的严格要求,对学生创业的帮助更加实际。”

中大岭南学院创业学关智生副教授认为,政策作为一种社会支持是很好的尝试,但大多数所谓的大学生创业,都是从消费者的需求开始的。大学生创业也不乏好的项目,但因为缺乏社会经验和人脉,创业过程中许多问题都应付不来,导致一毕业就创业,成功者可谓凤毛麟角。20万的无偿资助,帮助已经投产的项目进行推广和销售,产生的效益更大。除资金外,作为一种社会扶持,顾问式的服务更为重要,如能将这笔资金用于培训,至少可以培训出几百个创业团队。

广东商学院张建涛教授认为,20万无偿资助政策的颁布,主要作用在于给大学生树立信心,证明政府在关心大学生群体。20万的资本量则远远不足,而且其可操作性如何尚不明朗。至于工商注册和税费的优惠,其实只是很小的一部分,通过中介或者其他渠道,同样可以解决工商注册的问题。张教授建议,应尽量在那些非国家安全项目内,改“审批制”为“备案制”,减少一些审批的程序,这样才能真正促进大学生创业。

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